Comments on a New Brazilian Defense Policy

Domício Proença Júnior
Érico Esteves Duarte

Grupo de Estudos Estratégicos, Programa De Engenharia De Produção, Instituto Alberto
Luiz Coimbra de Pós-Graduação e Pesquisa em Engenharia – COPPE
Universidade do Brasil – UFRJ

Abstract

         The latest international developments require changes in the defense policies of any country. In the case of Brazil, this requirement is deeper since the National Defense Policy Document (Documento de Política de Defesa Nacional- DPDN), from 1996, does not achieve the functions of a real defense policy.. In September 20^th of 2001, the Brazilian Minister of Defense Geraldo Quintão spoke in favor of specific elements to a new approach for the national defense. The Minister’s pronunciation mentioned the construction of a system of rapid deployment forces (RDF) in conjunction with a regional security structure. The purpose of this paper is to offer statements in support of this new approach. The paper analyzes the differences between the Minister’s defense policy approach and the DPDN of 1996 and also analyzes the United States RDF system. The paper concludes that the Minister’s pronunciation was a real advance in relation to the DPDN in all aspects of a defense policy. It also defends that the RDF system can offer timely conceptual contributions to Brazil. The paper recommends that a Governmental strategic evaluation may be more accurate in order to provide better political parameters to the military action planning of the Brazilian armed forces. Second, just through clear military action planning and a joint command and planning structure, it may be possible to concept a force design that provide the necessary national military capacities.

 

Comentários sobre una Nueva Política de Defensa Brasileña

Resumen

Los últimos acontecimientos internacionales exigen cambios en las políticas de defensa de cualquier país. En el caso de Brasil, esta exigencia es aún mayor dado que el Documento de Política de Defensa Nacional --- DPDN – de 1996 no llega a cumplir las funciones de una verdadera política de defensa. El 20 de septiembre de 2001, el Ministro de Defensa del Brasil, Geraldo Quintão, habló a favor de elementos específicos para un nuevo enfoque de la defensa nacional. El Ministro mencionó la construcción de un sistema de fuerzas de rápido despliegue (RDF) en combinación con una estructura de seguridad regional. Esta monografía tiene por objeto ofrecer fundamentos que sustenten este nuevo enfoque. Analiza las diferencias entre la política de defensa del Ministro y el DPDN de 1996, así como también analiza el sistema de RDF de los Estados Unidos. La conclusión de este trabajo es que lo declarado por el Ministro constituyó un verdadero adelanto en relación con el DPDN en todos los aspectos de la política de defensa. Defiende también el sistema de RDF porque puede ofrecer aportes conceptuales oportunos al Brasil. Recomienda que una evaluación estratégica del gobierno podría ser más precisa y ofrecer mejores parámetros políticos a la planificación de acciones militares de las fuerzas armadas brasileras.  En segundo lugar, solamente a través de una buena planificación de acciones militares y una estructura conjunta de comando y planificación sería posible llegar a un concepto de fuerza.

 

Comentários sobre una Nueva Política de Defensa Brasileña

Sumario

         Os últimos acontecimentos internacionais requerem mudanças nas políticas de defesa de qualquer país. No caso do Brasil, este requerimento é mais forte a partir do momento em que o Documento de Política de Defesa Nacional - DPDN de 1996, não atende as funções de uma real política de defesa. Em 20 de setembro de 2001, o ministro brasileiro de defesa Geraldo Quintão falou em favor de elementos específicos para uma nova abordagem da defesa nacional. O pronunciamento do ministro mencionou a construção de um sistema de desdobramento rápido de forças (RDF) em conjunção com uma estrutura regional de segurança. O objetivo deste trabalho é oferecer subsídios para apoiar esta nova perspectiva. O trabalho analisa as diferenças entre a visão do ministro da defesa e o DPDN de 1996 e também analisa o sistema de RDF dos Estados Unidos. O trabalho conclui que o pronunciamento do ministro foi um avanço verdadeiro em relação ao DPDN em todos os aspectos da política de defesa. Também defende que o sistema de RDF pode oferecer contribuições oportunamente conceituais para o Brasil. O trabalho recomenda que uma avaliação estratégica governamental possa ser mais acurada para oferecer melhores parâmetros políticos ao planejamento de ações militares das forças armadas brasileiras. Em segundo lugar, somente através de um claro planejamento de ações militares e uma estrutura conjunta de comando e planejamento será possível chegar a um conceito de força.

 

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