Presente y Futuro del papel de las Fuerzas Armadas Mexicanas

Aproximación al debate sobre el rol del instrumento militar en la democracia

Marcos Pablo Moloeznik

Profesor-Investigador
Universidad de Guadalajara

Abstract

The Role of the Mexican Armed Forces Today and for the Future

The debate on the role of the military in a democracy

This article considers the advances of a research project about Comparative Defense Systems, sponsored by the Social Sciences and Humanities University Center of the University of Guadalajara, Mexico.  The first section discusses different understandings of the concept of security, because of its ambiguity and complexity, and the missions of the Armed Forces.  The second section takes on the role of the Mexican military, based on its missions and functions.  In particular, special treatment in given to the direct participation of the military in police and security forces functions (a tendency called militarization of public security); efforts to combat narcotics trafficking and the counter-insurgency war, which allows the Mexican Armed Forces acquire arms training and combat experience, which is considered an important qualitative factor.  Finally, the third section questions the future of national defense and its military instrument in Mexico through analysis of the lack of correspondence between national defense and foreign policy; the operational organization, struture and deployment of the Armed Forces; the human factor; the lack of a joint doctrine; the defense system and internal security, among other topics. The paper ends with some unanswered questions in the subject, in hopes of generating public debate about the role of the Armed Forces and a clear definition of National Security.

Sumario

O Papel Atual e no Futuro das Forças Armadas do México

Abordagem ao debate sobre o papel das Forças Armadas numa democracia

Este artigo considera os avanços de um projeto de investigação sobre Sistemas Comparados de Defesa, patrocinado por o Centro Universitário de Ciências Sociais y Humanidades da Universidade de Guadalajara, México. Numa primeira parte se discutem as diferentes acepções do conceito de segurança, à luz de sua ambigüidade e complexidade, assim como as missões das Forças Armadas. Na segunda parte, se aborda o papel do instrumento militar mexicano, a partir de suas missões e funções. Particularmente, se identifica e se trata especialmente a participação direta dos militares em tarefas policiais e próprias das forças de segurança (tendência que se denomina militarização da segurança pública); o combate ao narcotráfico e a guerra anti-insurgência, que permitem as Forças Armadas Mexicanas entrar em ação de combate e adquirir experiência, o que se considera um importante fator qualitativo não-material. Finalmente, a terceira parte questiona sobre o futuro da defesa nacional e de seu instrumento militar no México, mediante uma análise que integra a falta de correspondência entre a defesa nacional e a política exterior; a organização, estrutura e o preparo operacional das Forças Armadas; o fator humano e as altas prerrogativas que gozam; a ausência de doutrina conjunta; o sistema de defesa e a segurança interior, entre outros temas; para terminar com lacunas sobre a matéria, o que implicaria gerar um debate público sobre o papel das Forças Armadas e uma definição clara sobre que se entende por Segurança Nacional.

Resumen

Este artículo considera los avances de un proyecto de investigación sobre Sistemas Comparados de Defensa, patrocinado por el Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades de la Universidad de Guadalajara, México.   En una primera parte se discuten las diferentes acepciones del concepto seguridad, a  la luz de su ambigüedad y complejidad, así como las misiones de las Fuerzas Armadas. En el segundo apartado, se aborda el papel del instrumento militar mexicano, a partir de sus misiones y funciones. Particularmente, se identifica y se confiere tratamiento especial a la participación directa de los uniformados en tareas policiales y propias de las fuerzas de seguridad (tendencia que se denomina militarización de la seguridad pública); el combate al narcotráfico y la guerra contrainsurgente, que le permiten a las Fuerzas Armadas Mexicanas foguearse en acciones de armas y adquirir experiencia en combate, lo que se considera un importante factor cualitativo no material. Finalmente, la tercera sección interroga sobre el futuro de la defensa nacional y de su instrumento militar en México, mediante un análisis que integra la falta de correspondencia entre la defensa nacional y la política exterior; la organización, estructura  y despliegue operacional de las Fuerzas Armadas; el factor humano; la ausencia de doctrina conjunta; el sistema de defensa y la seguridad interior, entre otros temas; para terminar con las asignaturas pendientes en la materia, lo que implicaría generar un debate público sobre el papel de las Fuerzas Armadas y una definición clara sobre qué se entiende por Seguridad Nacional.  

 

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