Operaciones de mantenimiento de la paz en Haití: La participación peruana

Enrique Obando

Abstract

The article centers on the factors that influenced Peru’s decision to participate in the peacekeeping operations in Haiti, as well as the difficulties it had to face in order to implement that decision. Perhaps the most important influencing factor was the reinsertion of the Peruvian Armed Force in the Western military community after years of struggling against Sendero Luminoso, which had led to serious human rights violations. Other important factors were the aim of achieving prestige and a presence on the international stage, the economic advantages to be gained for the troops, the training benefits, and lastly collaboration with the United States in a mission that was of interest to that country.
The difficulties faced in order to implement the mission were mainly economic, and there was a serious misunderstanding between the Defense Ministry, which wanted to implement the mission, and the Ministry of Economy, which did not consider the funds for it a priority. This, in turn, is the result of the misunderstanding at the global level between institutions such as the International Monetary Fund, which are pressuring countries like Peru not to make unproductive expenditures, and the needs of the United Nations and the United States itself, which require the support of these countries in peacekeeping operations that would otherwise have to be shouldered entirely by U.S. forces, which are currently already overextended.

Resumen

El artículo se centra en los factores que influenciaron la decisión peruana de participar en las operaciones de paz en Haití, así como en las dificultades que hubo que enfrentar para concretarla. De los factores que influenciaron tal vez el más importante fue el de reinsertar a la Fuerza Armada peruana en la comunidad militar occidental, después de años de lucha contra Sendero Luminoso que había llevado a graves violaciones de derechos humanos. Asimismo, pesaron la intención de tener prestigio y presencia en el ámbito internacional, las ventajas económicas que esto brindaría a la tropa, las ventajas en entrenamiento, y finalmente, la colaboración con los Estados Unidos en una misión que era de interés para este país.
Las dificultades afrontadas para concretar la misión fueron principalmente económicas y hubo un grave desentendimiento entre el Ministerio de Defensa que deseaba concretar la misión y el Ministerio de Economía que no consideraba prioritarios los fondos para ello. Esto es a su vez resultado del desentendimiento a nivel global entre instituciones como el Fondo Monetario Internacional que presionan a países como el Perú para no llevar a cabo gastos no reproductivos y las necesidades de Naciones Unidas y de los propios Estados Unidos que requieren del apoyo de estos países en operaciones de paz, que si no tendrían que ser abordadas enteramente por una fuerza norteamericana que a la sazón se encuentra ya sobre extendida.

Sumario

O artigo concentra-se nos fatores que influenciaram a decisão peruana de participar nas Operações de paz no Haiti, assim como nas dificuldades enfrentadas para concretizá-la. Entre os fatores que tiveram influência, talvez o mais importante tenha sido o de reinserir a Força Armada peruana na comunidade militar ocidental, depois de anos de luta contra o Sendero Luminoso, que levaram a graves violações dos direitos humanos. Além disso, pesaram a intenção de ter prestígio e presença no âmbito internacional, as vantagens econômicas que isso traria às tropas, as vantagem em termos de treinamento, e, por fim, a colaboração com os Estados Unidos em uma missão de interesse deste país.
As dificuldades confrontadas para concretizar a missão foram principalmente econômicas, e houve um grave desentendimento entre o Ministério da Defesa, que desejava concretizar a missão, e o Ministério da Economia, que não considerava prioritários os fundos para tal. Isso, por sua vez, é resultado do desentendimento global entre instituições, como o Fundo Monetário Internacional, que pressionam países como o Peru para não realizarem gastos não produtivos, e as necessidades das Nações Unidas e dos próprios Estados Unidos, que exigem o apoio desses países nas operações de paz, pois, caso contrário, teriam de ser realizadas inteiramente por forças norte-americanas que, no momento, já estão sobrecarregadas.

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