Los Libros Blancos En Centro America:
¿Un paso para consolidar medidas de confianza?

Guillermo Pacheco Gaitán
Centro de Estudios Hemisféricos de Defensa

Resumen

El impacto de los nuevos desafíos a la seguridad y defensa, manifestó la necesidad de establecer medidas de confianza mutua entre países y al interno mismo de las sociedades. A mediados de los años noventa varios países en América Latina, siguieron el ejemplo, publicando sus Libros Blancos de Defensa, donde se manifestaba su posicionamiento respecto del tema de la Defensa. Los países centroamericanos, después de poner fin a los conflictos armados internos, dieron inicio a un proceso de reconciliación, que incluyo el tema de la relación entre las fuerzas armadas y la sociedad. En este sentido, los procesos de los Libros Blancos en estos países, más que instrumentos de medidas de confianza con los países vecinos, sirvieron para tender esas medidas con diversos sectores de la sociedad, y para generar indicios que el proceso de conducción política requería de cambios para estar de acuerdo a los condicionantes existentes. El artículo, presenta esos procesos iniciales en cada unos de los países y como con diferentes ópticas, mostraron un avance en las relaciones político-militares, aunque todavía con un grado de influencia militar prevaleciente.

Abstract

The impact of new challenges in security and defense has made it clear that there is a need to establish measures of mutual trust between countries and within those countries themselves. In the mid-1990s, several countries in Latin America addressed this need, publishing their Defense White Papers, in which they stated their positions on the subject of Defense. Central American countries, after ending their internal armed conflicts, began a process of reconciliation, which included the subject of the relationship between armed forces and society. Consequently, the White Papers in these countries, more than just being instruments for implementing measures of trust with neighboring countries, served to establish these measures among the various sectors of society, indicating that the process of political leadership required changes in order to be compatible with existing determinants. This article describes these initial processes in each of the countries and how, from different perspectives, they achieved progress in political-military relations, although with a certain degree of military influence predominating.

Resumo

O impacto dos novos desafios da segurança e defesa, manifestou a necessidade de estabelecer medidas de confiança mútua entre países e também internamente às sociedades. Em meados dos anos noventa, vários países da América Latina, seguiram o exemplo, publicando seus Livros Brancos de Defesa, nos quais se manifestava seu posicionamento com relação ao tema da Defesa. Os países centro-americanos, depois de porem fim aos conflitos armados internos, deram início a um processo de reconciliação, que incluiu o assunto da relação entre as forças armadas e a sociedade. Nesse sentido, os processos dos Livros Brancos nesses países, mais que instrumentos de medidas de confiança entre países vizinhos, serviram para desdobrar essas medidas em diversos setores da sociedade, e para gerar indícios de que o processo de condução política exigia mudanças para estar de acordo com os condicionantes existentes. O artigo apresenta esses processos iniciais em cada um dos países e como, com diferentes ópticas, mostraram um avanço nas relações político-militares, embora ainda com grau prevalente de influência militar.

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