The Relationship between the Armed Forces and the Legislature in Chile:
Analysis and Proposals

Abstract

The article analyzes the regulatory legal framework of the relationship between the Armed Forces and Congress, and the role of the Ministry of Defense.  This analysis considers the cultural and political factors that make up this framework.  The analysis concludes that the authority of the President of the Republic has been, and will continue to be an element of utmost relevance in the conformation of the standards that regulate the relationships of power, affecting the influence and authority of the Congress over the Armed Forces.  Nevertheless, the study shows the existence of series of standards that allow for a fluid relationship between the Legislative Branch and the military, at least in terms of establishing information and communication channels for carrying out legislative oversight and investigation.  These norms, however, limit the work of Congress in budgetary matters, and in the organization and composition of the military force.  Finally, this article proposes to advance toward greater institutionalization of this relationship, strengthening the advisory function of the authorities called to participate in these, as well as creating procedures so that the Ministry of National Defense may participate effectively in this relationship.

 A Relação entre as Forças Armadas e a Legislatura em Chile:
Analises e Propostas

 Sumário

O trabalho analisa o marco jurídico regulatorio de as relações entre as Forças Armadas  e o Congresso, e o rol do Ministério de Defesa.  Este analise se realiza considerando os fatores cultuares e políticos que conformam este marco. O analises concluye que a autoridade do Presidente de a República ha sido e continuará sendo um elemento de gran relevância em a conformação de as normas que regulam as relações de poder, afetando a influencia e autoridade do Congresso sobre as Forças Armadas.  No obstante esta observação, o estudo deja en evidencia a existência de um conjunto de normas que permitem uma relação fluida entre o Poder Legislativo com as ramas castrenses, ao menos en términos de estabelecer caneles de informação y comunicação para o cumprimento de as tareas legislativas, fiscalizadoras e investigadoras.  Estas normas, sim embargo, limitam a labor do Congresso em matérias de orçamento y de conformação e organização da força militar. Finalmente, o trabalho propor-se avançar em direção a uma maior institucionalização em estas relaciones, fortalecendo a função de acessória as autoridades chamadas a participar em estas, como também criando procedimentos para que o Ministério de Defesa Nacional participe eficientemente em estas relaciones.

Relaciones entre las Fuerzas Armadas y el Poder Legislativo en Chile:
Análisis y proposiciones

 Mario Polloni, Arturo Contreras y Claudio Ortiz

 Resumen

El trabajo analiza el marco jurídico regulatorio de las relaciones entre la Fuerzas Armadas  y el Congreso, y el rol que le cabe al Ministerio de Defensa.  Este análisis se realiza considerando los factores culturales y políticos que conforman este marco. El análisis concluye que la autoridad del Presidente de la República ha sido y continuará siendo un elemento de gran relevancia en la conformación de las normas que regulan las relaciones de poder, afectando la influencia y autoridad del Congreso sobre las Fuerzas Armadas.  No obstante esta observación, el estudio deja en evidencia la existencia de un conjunto de normas que permiten una relación fluida entre el Poder Legislativo con las ramas castrenses, al menos en términos de establecer canales de información y comunicación para el cumplimiento de las tareas legislativas, fiscalizadoras e investigadoras.  Estas normas, sin embargo, limitan la labor del Congreso en materias presupuestarias y de conformación y organización de la fuerza militar. Finalmente, el trabajo propone avanzar hacia una mayor institucionalización en estas relaciones, fortaleciendo la función de asesoría a las autoridades llamadas a participar en éstas, como también creando procedimientos para que el Ministerio de Defensa Nacional participe eficientemente en estas relaciones.

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