Misión de Paz en Haití (MINUSTAH):
Análisis de la participación de Chile

Marcello Tapia Canihuante
Director de Diplomados de periodismo y comunicación estratégica de la Universidad Alberto Hurtado

Investigador externo del Instituto de Asuntos Públicos de la Universidad de Chile
Profesor externo del Centro Conjunto para Operaciones de Paz de Chile, CECOPAC

ABSTRACT

On March 1, 2004, Chilean president Ricardo Lagos informed the nation of the decision to send troops to Haiti as part of a multinational peace mission (MINUSTAH), under the mandate of the United Nations. He defended his decision saying, “in a small country such as ours, if we don’t commit to setting the rules of globalization multilaterally, how will we compete in a world without set rules? To commit to a multilateral approach, to strengthen the United Nations, means that Chile can count on there being rules and that those rules will benefit us.”
This decision made Chile the first country in Latin America to join the United States, Canada and France in a stabilization force in the Caribbean after the fall of Haitian president Jean Bertrand Aristide and it is Chile’s the largest deployment in its long history of support for peace missions.1

In Chile, this initiative generated intense political debate in international analysis and defense circles concerning the suitability of sending this deployment on a mission such as MINUSTAH. It is the purpose of this document to discuss the conditions that led Chile to take part in this mission and its context and to offer a documented assessment of an issue that is still new within the country and of the participation of Chilean forces in missions under Chapter VII.

The discussion concludes with a look at the critical points set out in Chile’s participation in MINUSTAH and theorizes about the positive and negative effects this participation may have for Chile.

RESUMEN

El 1 de marzo de 2004 el presidente de Chile Ricardo Lagos, comunicó al país la decisión de enviar tropas a Haití, formando parte de una misión de paz multinacional MINUSTAH, bajo mandato de Naciones Unidas. Fundamentó su decisión diciendo: “en un país pequeño como nosotros, si no apostamos a que lo multilateral fije las reglas de la globalización, entonces ¿cómo competimos en un mundo si las reglas no están fijadas?. Apostar a lo multilateral, fortalecer Naciones Unidas, es la posibilidad que tiene Chile que existan reglas, y que esas reglas nos beneficien”.2

Esta decisión convirtió a Chile en el primer país latinoamericano en integrar una fuerza de pacificación en el país caribeño junto a Estados Unidos, Canadá y Francia, luego de la caída del presidente de esa nación Jean Bertrand Aristide, constituyendo el despliegue más numeroso que haya hecho Chile en su ya larga historia de apoyo a las misiones de paz.

En Chile esta iniciativa generó un intenso debate políticos en los círculos de análisis internacionales y de defensa, en cuanto a la conveniencia de participar con ese despliegue en una misión con las características de MINUSTAH. El objetivo del presente documento, es aportar los antecedentes que llevan a Chile a participar en esta misión, su contexto y formar un juicio documentado, en torno a una temática que al interior del país es aún nueva, tanto como la participación de fuerzas chilenas en misiones bajo Capítulo VII.

Se concluye con una visión acerca de los puntos críticos expuestos en la participación de Chile en MINUSTAH, así como teorizar acerca de los efectos positivos y negativos que esta participación puede tener para Chile.

RESUMO

Em 1º de março de 2004, o presidente do Chile Ricardo Lagos comunicou ao país a decisão de enviar tropas ao Haiti, fazendo parte de uma missão de paz multinacional, a MINUSTAH, sob o comando das Nações Unidas. Fundamentou a sua decisão dizendo: “num país pequeno como o nosso, se não apostarmos que o multilateral fixe as regras da globalização, então como podemos competir num mundo se as regras não estão estabelecidas?. Apostar no multilateral e fortalecer as Nações Unidas é a possibilidade que o Chile tem de existirem regras, e que essas regras nos beneficiem”3

Esta decisão transformou o Chile no primeiro país latino-americano a integrar uma força de pacificação no país caribenho junto aos Estados Unidos, o Canadá e a França, depois da queda do presidente dessa nação Jean Bertrand Aristide, constituindo o desdobramento mais numeroso que o Chile já fez em sua longa historia de apoio às missões de paz.

No Chile, esta iniciativa gerou um intenso debate político nos círculos de análises internacionais e de defesa, em relação à conveniência de participar com esse desdobramento de uma missão com as características da MINUSTAH. O objetivo do presente documento é proporcionar os antecedentes que levam o Chile a participar desta missão, seu contexto e formar um juízo documentado em torno de uma temática que no interior do país é ainda nova, bem como a participação de forças chilenas em missões segundo o Capítulo VII.

Conclui-se com uma visão sobre os pontos críticos expostos na participação do Chile na MINUSTAH, bem como a análise teórica sobre os efeitos positivos e negativos que esta participação pode trazer para o Chile.

1 “Lagos Values Sending Troops to Haiti”. El Mercurio on the Internet. www.emol.com, Sunday, March 14, 2004. Santiago, Chile.
2 “Lagos le da valor estratégico a envío de tropas a Haití”. El Mercurio en Internet. www.emol.com, Domingo 14 de marzo de 2004. Santiago, Chile.
3 “Lagos dá valor estratégico ao envio de tropas ao Haiti”. El Mercurio na Internet. www.emol.com, domingo, 14 de março de 2004. Santiago, Chile.

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