¿Crisis? ¿Cual Crisis?
           Temas de Seguridad en Colombia

Buenos dias y bienvenidos a la Universidad de Defensa Nacional. Como mencionó el Embajador Thomas en su bienvenida, el Instituto de Estudios Estratégicos Nacionales (IEEN) existe para proporcionarle al Jefe del Estado Mayor Conjunto y al Secretario de Defensa estudios académicos sobre temas de seguridad nacional. Por este motivo hemos organizado este seminario sobre temas de seguridad en Colombia, con el fin de analizar la situación abarcante en Colombia desde una perspectiva de seguridad. Es inaceptable que una de las democracias mas antiguas y fuertes del Hemisferio enfrenta una amenaza seria a su existencia y que en esta etapa sea indispensable organizar tal seminario para buscar un diagnóstico sobre las causas de la inestabilidad y hacer recomendaciones para resolver el problema. Pero debo enfatizar que aunque escucharemos presentaciones sobre varios aspectos de gobernación en Colombia, nuestro trabajo ultimamente se enfocará especificamente al área de seguridad y en exclusivo para el Departamento de Defensa estadounidense y las Fuerzas Armadas de Colombia. Nuestro objetivo es de recomendar política de seguridad para el Estado Mayor Conjunto, el Secretario de Defensa y, sin ninguna ofensa a nuestros colegas colombianos, también para los líderes de las Fuerzas Armadas de Colombia. Durante la sesión final, esperamos elaborar recomendaciones específicas para nuestros superiores respectivos. Se ha reunído un grupo impresionante de académicos para diagnosticar los problemas, describir las condiciones, explicar las circunstancias y elaborar soluciones. Tienen en sus manos copias de la agenda, la lista de presentadores y sus biografías.

Este seminario es patrocinado por el Instituto de Estudios Estratégicos Nacionales de la Universidad de Defensa Nacional y la Oficina del Asistente Secretario de Defensa para Operaciones Especiales y Conflictos de Baja Intensidad (OASD/SOLIC). El centro de investigación Woodrow Wilson International Center for Scholars ha colaborado en patrocinar la mesa redonda sobre el proceso de paz y derechos humanos. Las recepciones al final de cada día son cortesía del Centro Internacional de Investigadores "Woodrow Wilson" y la Junta Interamericana de Defensa.

Como editor de este libro, es necesario agradecer públicamante a varias personas que fueron fundamentales en darle vida a este proyecto y sin cuya participación no hubiese sido posible. Primero, mis colegas en organizar el seminario, la Doctora Kimberley Thachuk, profesora investigadora del IEEN y de la Universidad Simon Fraser; la Doctora Cynthia Arnson, del Centro Woodrow Wilson; y Dan Darrach, de (OASD/SOLIC). Juntos elaboramos la lista de invitados y presentadores, conseguímos los fondos requeridos, y desarrollamos la agenda. Así pues juntos asumimos la responsabilidad de cualquier problema o inconveniencia que resulte de nuestra administración (o la falta de ella) durante el seminario. Dependí en gran manera de varios individuos para la logística del proyecto y a quienes debo crédito por haber empujado la burocracia de las varias instituciones involucradas para asegurar el éxito del proyecto: Brenda Bennet, del Directorio de Simposio del IEEN; el Mayor Billy Sloan, cuyo servicio fue facilitado por el Comando Sur; y Ron Nazzaro, mi asistente de investigación. Quisiera también reconocer a nuestros intérpretes, de quienes dependeremos muchísimo durante los próximos dos dias para que la comunicación sea más efectiva: Dr. James W. Zackrison y Karin Ruckhaus. También tuvieron un rol fundamental en la producción de este libro el personal de Comunicaciones EEI, quienes editaron el texto en inglés, y el personal del Servicio de Manuscritos y Traducciones, quienes editaron el texto en español.

James L. Zackrison
Washington, D.C., 1.999

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